Я поздравляю дам прекрасных
С весенним солнцем, пеньем птиц
И с синевой высокой, ясной.
Пусть украшением Ваших лиц
Послужит нежная улыбка,
Сиянье ласковое глаз.
Пустяк мой дар - всего открытка.
Но, знак, что думаю о Вас!

14 октября 2011 | 18:02
Его слова цитирует газета "Комсомольская правда". Как говорит Кадыров, алкоголизм убивает население страны. Причины, по которым алкоголь всё еще не запрещен в России - в том, что "государство получает с него налоги, а алкогольные законы лоббируют сильные люди", - считает Кадыров. Пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов позже пояснил нам, что речь всё-таки идет не о полном запрете продажи алкоголя. В то же время, он отметил, что в республике жесткое ограничение на продажу спиртного принесло свои плоды.

По словам пресс-секретаря главы республики, положительный пример Чечни может быть полезен другим регионам. Там помимо введения ограничения на продажу алкоголя до 2 часов в день, рассказал он, проводится "целый комплекс воспитательных и пропагандистских мер, в том числе по увеличению числа культурных мероприятий и программ организации досуга молодежи". "В Чеченской республике невозможно увидеть на улице города человека в нетрезвом состоянии, это считается неприличным", - подчеркнул А.Каримов. "К этому он (Кадыров - ЭМ) шел шаг за шагом".

Каримов подчеркнул, что вводить ограничения на продажу алкоголя следует с учетом особенностей регионов. Сейчас они, действительно, имеют право ужесточать ограничения. В большинстве регионов страны крепкий алкоголь нельзя продавать с 11 вечера до 11 утра.

Кировский губернатор Никита Белых ведет свою антиалкогольную кампанию. По мнению главы региона, эффективнее бороться не с количеством выпиваемого алкоголя, а с негативными последствиями.

Белых также отметил, что в области запрещена продажа алкоголя в молодежные праздники. Решается вопрос и о том, стоит ли последовать примеру Ульяновска и запретить продажу спиртных напитков в выходные и праздничные дни.

Член комитета Совета Федерации по бюджету Александр Починок рассказал в интервью «Эху Москвы», что поступления от продажи алкоголя в бюджет не так велики. Однако сенатор также выступает против введения «сухого закона».

Он отметил, что при введении "сухого закона" в стране резко увеличивается потребление нелегального алкоголя и возрастает уровень преступности. А.Починок добавил, что в следующем году в федеральном бюджете заложено поступление 56,2 миллиарда рублей от продажи алкогольной продукции.

Починок также отметил, что ученым удалось доказать, что, например, вино в небольших количествах может быть полезно, а вот вред этого напитка не доказан.

Вводить сухой закон на территории России ни в коем случае нельзя, - считает директор центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «Цифра» Вадим Дробиз.

По словам Дробиза, ни в одной стране, где вводились или действуют ограничения на оборот алкоголя, эти меры ни к чему хорошему не привели.

Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко поддерживает необходимость введения в России сухого закона. в то же время он сомневается с том, что это реально. По словам Онищенко, следует хотя бы сделать водку дорогой – поднять цену до 100 долларов.

Депутат Владимир Мединский считает, что введение «сухого закона» в Росси невозможно. «Однако это не значит, что мы должны бездействовать и смотреть, как страна самоуничтожается», - сказал Мединский в интервью радиостанции «Эхо Москвы». По его мнению, один из самых эффективных методов – ценовая политика.

Мединский также отметил, что необходимо приравнять к алкоголю пиво и полностью запретить рекламу алкогольных напитков.

Журналист, историк Николай Сванидзе также считает, что необходимо повысить цены на алкоголь.

Сванидзе уверен, что запретами бороться с алкоголизмом нельзя.

В России попытки ввести сухой закон предпринимались не раз. Аналогичные инициативы были и в других странах.

Сухой закон в нашей стране был ещё до Горбачёва. И даже до революции. В июле 1914 года император Николай Второй запретил производство и продажу всех видов алкоголя в России. Очень скоро меру продлили на время Первой мировой войны. «Это самый величественный акт национального героизма, который я только знаю» - так сказал о сухом законе в России британский премьер Ллойд Джордж. Благодаря закрытию винных лавок и запрету на торговлю крепкими напитками и их суррогатами снизилось число душевнобольных. Стало намного меньше самоубийств, упала преступность. Тюрьмы закрывались, с улиц исчезали нищие. Трезвость в дореволюционной России стала нормой жизни. Это позволило также серьезно сократить число несчастных случаев на производстве. Выросла производительность труда. Главный минус сухого закона был в том, что в больницы стало попадать больше людей, отравившихся суррогатами. Действие царского указа о запрете торговли алкоголем большевики приостановили в 23м году. На тот момент наша страна потребляла менее литра чистого спирта на душу населения.

Антиалкогольная кампания, начатая после прихода к власти Михаила Горбачева, запомнилась многим вырубкой виноградников и закрытием большинства магазинов, которые продавали ликёроводочную продукцию. Нельзя было распивать спиртные напитки в парках, скверах, поездах. В итоге пить стали меньше, но зато в эти годы вырос объём самогоноварения. Увеличилось число отравлений кустарными алкогольными напитками и стало больше токсикоманов.

Периодически сухой закон вводился также в других странах мира. Так в США он действовал с 1905 года в ряде штатов. А после вступления страны в первую мировую войну в апреле 17го сторонники этой меры добились общенационального запрета на производство спиртного. Осенью того же года Конгресс принял проект поправки к конституции о введении сухого закона. Прекратилось производство виски, позже та же участь постигла и пиво. Полностью запретили продажу спиртного в США в 1919м. Впрочем, такие меры были очень непопулярны и вызвали резкое повышение уровня организованной преступности. Сухой закон в стране отменили лишь в 30-х под давлением общественности. В Финляндии сухой закон, введённый в том же году, что и США, вызвал рост коррупции и контрабандной торговле. Спустя 10 с небольшим лет его отменили. В Бельгии, Франции, Норвегии ограничения носили частичный характер по крепости напитков. Целью введения сухого закона было искоренение пьянства, улучшение здоровья нации, укрепление правопорядка. Впрочем, исход был одним и тем же - отравление суррогатами и распространение подпольного производства алкоголя.

В соответствии с предписаниями ислама запрет на употребление спиртных напитков существует в ряде мусульманских стран. Это в частности касается Ирана, Саудовской Аравии, Судана и некоторых других государств.
источник : http://echo.msk.ru/news/820766-echo.html

13 октября 2011 года 10:06
версия для печати
Москва. 13 октября. INTERFAX.RU - За девять месяцев в Вооруженных силах и других войсках силовых структур произошло 120 случаев суицида среди офицеров и солдат, заявил "Интерфаксу-АВН" замначальника управления Главной военной прокуратуры полковник юстиции Борис Хубиев.

"В этом году покончили жизнь самоубийством 119 офицеров, прапорщиков и солдат, за этот же период прошлого года в силовых структурах страны покончили с собой 149 человек", - сказал Хубиев в четверг, отвечая на вопрос "Интерфакса-АВН".
Он подчеркнул, что в этом году покончили с собой 51 солдат-срочник, 29 контрактников, 25 прапорщиков и 14 офицеров.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/news.asp?id=211952

13 октября 2011 года 10:30
версия для печати
Москва. 13 октября. INTERFAX.RU - Аспиранты на военную службу не призываются, вручение им повесток из военкоматов является формой подтверждения их статуса, заявил "Интерфаксу-АВН" в четверг официальный представитель Минобороны РФ полковник Игорь Конашенков.

"Граждан, получающих послевузовское образование в аспирантурах и подлежащих призыву на военную службу, направлять в войска не планируется. Это относится ко всем вузам и научным учреждениям", - подчеркнул Конашенков.
"Что касается получения данной категорией граждан повесток, то эта мера необходима для того, чтобы они прибыли на заседания призывных комиссии для предоставления соответствующих документов, подтверждающих их статус аспиранта", - пояснил представитель Минобороны РФ.
Кроме того, для аспирантов, обучающихся в научных учреждениях - копии лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/news.asp?id=211946

Отныне пользователи могут запретить индексацию поисковиками их личных профилей. Новые настройки приватности позволяют скрыть аккаунт и от внутреннего поиска соцсети.

Москва, 7 октября. Администрация социальной сети «ВКонтакте» разрешила пользователям прятать их личные профили от индексации поисковыми системами, сообщается на официальной странице ресурса.
С сегодняшнего дня пользователи могут запретить индексацию поисковиками их личных профилей. Новые настройки приватности позволяют скрыть аккаунт и от внутреннего поиска соцсети.
Для того чтобы спрятать свою страницу от посторонних, пользователю необходимо выбрать в настройках приватности один из двух вариантов: «недоступна внешним поисковым службам» или «недоступна «ВКонтакте» и внешним службам».
Администрация ресурса предупреждает, что после изменения настроек информация о странице может еще на протяжении месяца появляться в поисковой выдаче, поскольку поисковики некоторое время хранят информацию о проиндексированных сайтах.
Добавим, страницы пользователей «ВКонтакте» появились в поисковой выдаче «Яндекса» в декабре 2010 года. Тогда администрация соцсети заключила соглашение с поисковиком, согласно которому «Яндекс» проиндексировал всю открытую пользователями информацию на ресурсе. Эти нововведения вызвали множество негативных отзывов со стороны пользователей.

источной : http://www.baltinfo.ru/2011/10/07/VKontakte-razres...yatatsya-ot-poiskovikov-233606

Завтра вступают в силу поправки к Налоговому кодексу РФ, увеличивающие ряд пошлин на государственные услуги в два-четыре раза. Речь идет, в частности, о постановке автомобиля на учет, получении загранпаспорта, подаче искового заявления в суд, регистрации СМИ. В Минфине признают, что повышение пошлин - "непопулярное решение", но оно необходимо для "создания дополнительного источника поступлений в бюджеты в связи с ростом цен на потребительские товары и с учетом уровня инфляции". Поправки обеспечат дополнительные поступления в бюджет в размере 30 млрд руб.
Вступающие в силу поправки к Налоговому кодексу приняты Госдумой в конце декабря. Они существенно увеличивают денежные сборы с физических и юридических лиц, которые вступают во взаимоотношения с госорганами. Речь идет о новой редакции статей 333.19-333.40 кодекса, устанавливающих размеры пошлин, средний размер которых увеличивается в два раза. Как пояснил "Ъ" заместитель руководителя пресс-службы Минфина Андрей Матвеев, закон принимался "в связи с необходимостью создания дополнительного источника поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ, ростом среднего уровня цен на потребительские товары, в том числе с учетом уровня инфляции". Первая часть закона касается цен на услуги при обращениях в суд. К примеру, минимальная пошлина, которую нужно будет заплатить при подаче имущественного иска в суд общей юрисдикции, увеличивается в два раза, в арбитражный суд - в четыре раза. Сейчас минимальный размер пошлины при обращении с имущественным иском в арбитражный суд составляет 500 руб. и зависит от суммы иска (см. таблицу). Отметим, что глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов ранее неоднократно высказывался за повышение госпошлин в связи с тем, что суды перегружены делами. Таким образом, с помощью повышенных пошлин удастся отсеять многие мелкие дела.
Закон также меняет расценки на госуслуги по оформлению гражданства и процедуры выезда-въезда в РФ. Увеличивается цена за выдачу российского паспорта и загранпаспорта - в 2-2,5 раза. При этом денежный сбор за выдачу нового российского паспорта взамен утраченного вырастает более чем в три раза. В два раза повышается размер пошлины при постановке на учет по месту пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства - ее, как правило, платят строительные компании, нанимающие гастарбайтеров.

Значительная часть поправок к кодексу касается оформления различных документов, связанных с вождением и владением автомобилем. Многие из этих пошлин увеличиваются в три-четыре раза. Речь идет, в частности, о получении госномеров, талона техосмотра, паспорта транспортного средства. В частности, в четыре раза увеличивается денежный сбор за выдачу водительского удостоверения. Отметим, что еще в 2007 году Конституционный суд запретил ГИБДД брать с водителей дополнительную плату за получение пластиковых прав (200-300 руб.), которые стоят в два раза дороже удостоверения на бумажном носителе. После этого решения Госавтоинспекция в некоторых регионах перестала выдавать права на пластиковой основе. Как пояснили "Ъ" в Минфине, пошлины за оформление водительского удостоверения повышаются в связи с "необходимостью компенсации затрат, связанных с изготовлением продукции". По данным "Ъ", в Москве и еще в нескольких регионах пластиковые права по-прежнему не выдают: решится ли эта проблема после увеличения пошлин, в ГИБДД не поясняют.

По прогнозам Минфина, доход от уплаты государственных пошлин в 2010 году составит около 79,9 млрд руб., в том числе в связи со вступлением в силу поправок к Налоговому кодексу и "дополнительными поступлениями в бюджеты бюджетной системы РФ" - порядка 30 млрд руб. При этом в ведомстве признают, что "любое решение, связанное с дополнительным обременением для граждан, является непопулярным".

"Понятно, что пошлины давно не повышались и нужно учитывать инфляционные процессы, но почему нельзя это было сделать раньше, в более благополучные времена для населения? - прокомментировал закон член комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Михаил Емельянов ("Справедливая Россия").- Весь сейчас с финансовой точки зрения у граждан не самые лучше времена, и новые пошлины станут для них серьезным раздражающим фактором. Да и с точки зрения бюджета поступления от новых пошлин - это не та сумма, которая спасет российскую экономику. С ними можно было подождать".

Иван Буранов, "Коммерсант"

источник :http://bizprt.ru/?id=7722#10

Александр Зазыкин,
17:46, Вторник Октябрь 04, 2011
Госдума выступила за кастрацию педофилов
Депутаты приняли в первом чтении президентский законопроект о химической кастрации педофилов и отмене условного наказания для них.

За ужесточение наказания для педофилов проголосовали 432 депутата, один воздержался. Против не выступил ни один парламентарий.

Законопроект предполагает, что извращенцы, вступившие в половую связь с подростками до 14 лет, не смогут рассчитывать на условное наказание и воспользоваться отсрочкой отбывания наказания.

Кроме того, осужденные за педофилию преступники не смогут рассчитывать на условно-досрочное освобождение после отсидки половины срока - теперь, чтобы подать соответствующее прошение, им нужно будет отсидеть 80% срока наказания.

А тех, кто будет осужден за педофилию повторно, могут отправить за решетку до конца жизни.

Кроме того, законопроектом вводится так называемая химическая кастрация. Ее будут применять к преступникам по решению суда после соответствующего заключения психиатров, которые подтвердят, что педофилы страдают сексуальными расстройствами.

При этом преступники смогут сами потребовать химическую кастрацию при рассмотрении вопроса об УДО.


источник : http://www.lifenews.ru/news/71179

Невероятного успеха смогли добиться специалисты из Tel Aviv University, которым удалось создать, а также успешно испытать синтетический мозжечок. Правда, на данный момент это было сделано на подопытных крысах. Однако, проведенное исследование демонстрирует то, что поврежденные части головного мозга можно довольно успешно заменять на искусственные.

Стоит отметить, что искусственный мозжечок является ничем иным, как относительно примитивным микрочипом, но при этом он может оправлять и получать импульсы мозгового ствола, а также инициировать соответствующие движения. Несмотря на то, что на текущий момент он способен регулировать примитивные движения, данный факт уже является довольно большим скачком вперед.

Если же говорить о самой технологии, то микрочип был подсоединен к подопытной крысе внешне, то есть он даже не был вживлен. Ученые уверены, что теперь дверь в эпоху искусственно созданных протезов, которые заменяют износившиеся и поврежденные нервные ткани широко распахнута.
автор материала: Богдан Рыбаков
источник :http://newsmax.com.ua/3185/v-izraile-sozdali-perviy-mozgovoy-protez.html

28 сентября 2011, 9:19


http://news.mail.ru/economics/6927042/gallery/

понедельник, 19 сентября 2011 г.

Калининградского журналиста Бориса Образцова приговорили к штрафу в размере 110 тысяч рублей за критику Русской православной церкви.
Поводом для возбуждения дела против журналиста стала его комментарий, опубликованный в газете "Тридевятый регион". Образцов, в частности, критиковал высказываниe протоиерея Всеволода Чаплина о том, что "россиянкам следует поучиться у кавказских женщин манере одеваться".
По мнению суда, выражения "рейдеры в рясах", "трансвеститы" и "подонки" подпадают под статью Уголовного кодекса России "Возбуждение ненависти или вражды".

источник: http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2011/09/..._rn_obrazcov_church_fine.shtml

20 сентября 2011, 12:43

Высший арбитражный суд России начал наступление на «кредитное рабство». По мнению судей, невозвратные кредиты являются нарушением закона о правах потребителя.

В настоящее время юристы ВАС начали готовить пакет рекомендаций по проблеме кредитования граждан. В частности, судьи намерены опротестовать некоторые пункты кредитного договора. Такие как, установление штрафа за отказ заемщика от получения кредита, запрет на досрочный возврат кредита в течение определенного времени и взимание комиссий за досрочный возврат кредита.

Фактически, подобные поправки должны приравнять денежный кредит к магазинным товарам. Ведь и берется он зачастую, вместе с покупкой какой то вещи.

- У потребителей должно быть право возвращения кредита, – пояснил позицию суда начальник управления частного права ВАС Роман Бевзенко на коллегии Роспотребнадзора. – Ведь покупая товар в кредит, потребитель может вернуть потом вещь в магазин, а банковский долг так и останется «висеть» на нем. Такое положение вещей нарушает права покупателя.

Между тем, многие эксперты выражают серьезные сомнения в воплощении такого проекта в жизнь. В частности, портал NEWSru.com опубликовал мнение своего экономического обозревателя Максима Бланта, безапелляционно назвавшего судей ВАС финансово безграмотными. В качестве основных аргументов против «возвратного кредита», он называет экономические потери банка в результате упущенной выгоды, а также широкий простор для различного рода мошенников.

- Если кредиты станут возвратными без каких либо комиссий, то различные жулики смогут брать деньги, размещать их на депозит, а потом обращаться в другие банки, беря и возвращая деньги, создавая «цепочку», которая может сделать кредит бесплатным почти на любой срок, - пояснил Блант.

источник : http://rostov-times.ru/global_stories/2500

В Госдуму России внесён законопроект, который позволит пожизненно лишать автолюбителей водительских прав за езду в нетрезвом виде. С такой инициативой выступила Всероссийская общественная организация «Антиалкогольный фронт». Предлагается прибегать к данной мере после третьего задержания нарушителя. В Госдуме пообещали внимательно изучить законопроект.

Отметим, что в Совете Федерации поддержали данную идею. Его представители указали лишь на необходимость введения четких правил прохождения медицинской экспертизы, на основании которой может быть принято решение о лишении водительских прав, в целях исключения возможных злоупотреблений и коррупционной составляющей. При этом политики отметили, что случаи, когда по вине пьяных водителей гибнут люди, повторяются снова и снова, поэтому мер, предусмотренных действующим законодательством, очевидно, недостаточно. Они выразили надежду, что пожизненное лишение прав, возможно, станет более действенной угрозой для желающих сесть за руль в нетрезвом виде, сообщает РБК.

Анна МАРТЫНОВИЧ
martynovich@regionmedia.ru


источник: http://regionsamara.ru/readnews/21485

P.S. А вот с этим я полностью согласен.

Прозрачный балкон на 103 этаже небоскреба Sears Tower в Чикаго.

Павлиноглазка Атлас - бабочка из семейства павлиноглазок. Считаются самыми большими бабочками в мире. Размах крыльев достигает от 25 до 29 см. Обитают в тропических и субтропических лесах Юго-восточной Азии, Южного Китая и от Таиланда до Индонезии.



Обладательницей самой тонкой талии в мире (всего 38,1 см) является семидесятилетняя пенсионерка из США Кэти Юнг (Cathie Jung). До 28 лет родила 2-их детей, после чего начала носить корсеты. Сейчас снимает корсет всего на 30 минут.

Миграция скатов-иглохвостов происходит дважды в год в Мексиканском заливе — от полуострова Юкатан до Флориды и обратно. Чтобы понять масштаб — каждый из них имеет размеры примерно 2х2 метра, а всего их около 10 тыс.


Медуза-убийца размером с ноготь. Обитает в Австралии. В отличие от других медуз, есть мозг и глаза. Последствия от встречи с ней фатальны: от паралича, до кровоизлияния в мозг. 4 щупальца, 5 тыс. жал. Яд в 100 раз опаснее яда кобры. Противоядия пока нет.


За счёт трёхмерной оптической иллюзии в комнате Эймса (придумал в 1946 году) ребёнок в ближнем углу кажется великаном по сравнению с тем, что стоит в дальнем. На самом деле форма комнаты - трапеция. Эффект усиливается из-за искажённой шахматной клетки.






источник: http://www.fan-tom.ru/news/id/4656

02.09.11 : Чубайс представил нанолампочки по 995 руб. за штуку
Глава «Роснано» Анатолий Чубайс представил сегодня, 2 сентября, в Москве российскую светодиодную лампочку, которая, в рамках борьбы российских властей за энергосбережение, должна будет заменить традиционные лампы накаливания. По словам разработчиков, мощность нанолампы составляет 11 Вт – это в шесть раз ниже, чем у ламп накаливания. Срок службы – 46 лет, при условии, что чудолампочка будет гореть не более четырех часов в сутки.

Первые экземпляры наноламп уже поступили в магазины Москвы и Петербурга в начале сентября. Цена такой лампы – 995 руб., передает РИА «Новости».


источник: http://www.irn.ru/news/53740.html


P.S. Я ,блин,вообще "пенюсь" это ж надо ........ какое чудо ............какое достижение...... только вдумайтесь :" Срок службы – 46 лет, при условии, что чудолампочка будет гореть не более четырех часов в сутки." Просто класс ............. не более 4 часов в сутки ........ а остальное время ? Сидеть в потёмках
Ну а стоимость энтого "чуда" ,вообще, вводит в ступор .......... :995 рубликов за штуку Это ....... вот давайте посчитаем ..... у меня дома ,в основном ,используется ,около 15 лампочек(не все,конечно сразу,но 15 шт.)И это сумма 14925 руб. на приобретение ,этих самых,15 лампочек .......:pleasantrг.Чубайс вообще в своём уме то? Может он то и может тратить 14925 руб. на лампочки ......... но вот у меня зарплата значительно ниже ,евойной и для меня вот такое нано счастье ..... мягко говоря напряженно.Вот народ учимся у г.Чубайса - как взять бюджетные деньги ..... ,просрать ........... и "вытащить на свет божий" вот такую фигню под видом нууууууууууу ооочень сурьёзного достижения "нанотехнологий"

17:07 02/06/2010
Владимир Новиков, обозреватель РАПСИ



Большинство российских юридических компаний и по сей день не включает в перечень собственных услуг конституционное судопроизводство. Причина проста: немногие отечественные юристы и адвокаты считают Конституционный суд (КС) РФ эффективной инстанцией правовой защиты гражданина и бизнеса. В рамках ежегодного международного юридического форума "Белые ночи", который на днях прошел в Санкт-Петербурге, состоялся "круглый стол", на котором эксперты по конституционному правосудию попытались донести до частнопрактикующих правоведов все тонкости правильного обращения в КС.

Пишите правильно

Театр начинается с вешалки. Перефразируя избитый афоризм, обращение в Конституционный суд начинается с жалобы. От того, правильно ли составлен этот документ, во многом зависят перспективы дела заявителя, которого представляет юрист или адвокат.

Эксперты в один голос утверждают: определенная "вкусовщина", которую можно проследить в действиях и оценках сотрудников секретариата КС (по закону "О Конституционном Суде" они наделены правом предварительного анализа поступающих в суд документов и проверки их соответствия формальным требованиям законодательства), является одной из форм защитной реакции. "Сито" секретариата КС по разным причинам не проходит ежегодно около 95% из примерно 17000 обращений. "Если бы суд рассматривал хотя бы десятую часть поступающих в его адрес документов заявителей, то просто бы захлебнулся", - убежден ведущий эксперт Института права и публичной политики Лев Иванов, долгое время проработавший советником одного из конституционных судей.

Косвенно прикладывают руку к данному "отсеву" сами заявители – и граждане, и профессиональные юристы. В первую очередь определение об отказе принять к рассмотрению жалобу ждет некачественный, либо же формально подготовленный "бледный" документ с плохо прописанными деталями. "Часто сказывается отсутствие опыта конституционного судопроизводства у значительной части российских адвокатов. Это приводит к тому, что они накладывают на свое участие в деле знания гражданского процесса. Это сразу бросается в глаза, в итоге мешая должным образом оформить конституционную жалобу и в последующем участвовать в деле", - полагает советник КС РФ Владимир Кряжков.

Грамотно подготовленное обращение должно не только формально соответствовать требованиям закона "О Конституционном суде". Жалоба будет воспринята с благосклонностью, если в ней сконцентрирована судебная практика, показана значимость проблемы, присутствует определенный правовой пафос. "Такая жалоба может быть воспринята судом как совершенствующая и законодательство, и правоприменение", - рассуждает Лев Иванов. Он же добавляет, что при этом не обязательно документ должен быть объемным: все вышеперечисленное во многих случаях вполне возможно уместить и на двух-трех компьютерных страницах.

А вот совет от юриста, прошедшего "сито" КС совсем недавно. "В жалобе необходимо четко прописать основания неконституционности нормы, которую вы оспариваете. Это тем более важно, поскольку при слушании дела конституционные судьи именно выслушивают аргументы сторон, а не отмахиваются от них, как нередко происходит в других судах", - говорит управляющий партнер юридической компании "Каменская & партнеры" Татьяна Каменская. В январе текущего года она представляла в суде интересы предприятия, выступившего заявителем по вопросу проверки конституционности порядка пересмотра арбитражными судами дел по вновь открывшимся обстоятельствам, определенного Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Решение КС по этому делу примечательно тем, что конституционные судьи фактически поддержали введение в России элементов прецедентного права еще до нашумевшей речи председателя Высшего арбитражного суда РФ Антона Иванова.

Еще один потенциальный козырь заявителя – использование международной судебной практики. В первую очередь уместно вести речь о решениях конституционных судов Европы и Европейского суда по правам человека. "Сработает это в итоге на заявителя или нет, неизвестно.

Но в любом случае ссылки на зарубежный опыт - позитивный момент", - советует Лев Иванов.

Иногда, правда, не спасает даже хорошая подготовка документов. "Вкусовщина" прослеживается и в действиях самих судей. Если изучить практику КС за последние годы, можно отыскать отказные определения и по вполне профессиональным обращениям заявителей. Формальные поводы для отказов, разумеется, в каждом случае самые разные. Между тем данный факт в комплексе с судейским "ситом" как таковым, безусловно, и дальше будет отпугивать какую-то часть юристов от обращения в КС, даже если на то есть явный повод.

Припасть к источникам

Начинать подготовку к подаче конституционной жалобы (прочие виды обращений в силу разных причин политического характера смело можно считать анахронизмами) в момент, когда "гром" уже "грянул", все же поздновато. Эксперты, имеющие отношение к Конституционному суду РФ советуют потратить время на изучение научных трудов.

В отечественной юридической литературе нет отдельного пособия о том, как правильно написать конституционную жалобу. Однако перечисленные ниже работы сродни учебникам, которые преподаватели рекомендуют своим студентам: мол, будешь заниматься по ним, как минимум, не провалишься на экзамене.

По мнению Владимира Кряжкова из КС, в первую очередь следует проштудировать два комментария к Конституции: под редакцией Леонида Лазарева и Валерия Зорькина (оба вышли в свет в прошлом году). В данных книгах собраны и учтены, в том числе, правовые позиции КС начиная с 1992 года. В электронных правовых системах стоит поискать прошлогодний комментарий к закону "О Конституционном суде" экс-сотрудника аппарата КС Алексея Мазурова.

Эти три работы можно назвать своеобразным "кандидатским минимумом". Для более углубленного проникновения в проблему стоит ознакомиться с учебными пособиями по конституционному правосудию (например, судьи КС в отставке Николая Витрука), а также книгой все того же Леонида Лазарева "Правовые позиции КС РФ".

И уж, конечно, прежде чем сесть за написание жалобы, обязательно внимательное изучение статей 36-43, 96 и 97 закона о КС, в которых четко написано, что суд хочет увидеть в данном документе.

Хорошая подготовка окупится сторицей. "Порой заявитель пишет жалобу на полутора страничках, но такую, что от нее не отвертишься – надо что-то делать", - резюмирует Кряжков.

Новые горизонты

Частнопрактикующие юристы и целые правовые компании часто сетуют, что не в силах расширить численность собственной клиентуры. В идеале, разумеется, платежеспособной. Конституционное судопроизводство при взвешенном подходе позволяет несколько увеличить корпоративные доходы. Тем более что КС в последние годы медленно, но верно расширяет круг субъектов, имеющих право напрямую обращаться в суд с запросами.

Судите сами. Основной закон страны дает право адресовать КС конституционные жалобы физическим лицам. Федеральный конституционный закон "О КС" расширяет этот перечень, даровав аналогичную возможность объединениям. Что входит в их число, некоторое время назад конкретизировали сами судьи. В итоге объединениями сегодня считаются не только, к примеру, религиозные организации, но и разные типы юридических лиц – от частных акционерных обществ до госпредприятий и муниципальных образований. Подобное расширительное толкование не радует Высший арбитражный суд РФ, однако на данном этапе действует в полном объеме.

Помимо прочего, правом обращения в КС наделен ряд госорганов (к примеру, Генпрокуратура) и должностных лиц – скажем, Уполномоченный по правам человека в РФ. Последний, кстати, этим правом пользуется достаточно регулярно. Ежегодно секретариат КС получает 5-6 запросов за подписью Владимира Лукина.

Правда, в этом случае стоит быть внимательнее. Эксперты самого КС сходятся во мнении: поскольку юридические документы российского омбудсмена готовят специалисты его аппарата (которые по понятным причинам не являются доками именно в конституционном судопроизводстве), жалобы, выходящие из-под их пера, трудно назвать идеальными.

На что жалуемся

Задумав обратиться в КС, следует отдавать себе отчет, что может являться предметом его рассмотрения.

Во-первых, все типы федеральных законов, конституции, законы, уставы субъектов РФ. Во-вторых, действующие в России и по сей день законы СССР и РСФСР. Практика показывает, что исторических документов, которые по каким-то причинам формально не отменены, судьи стараются избегать. Иные нормативные акты (к примеру, постановления российского правительства) могут быть оспорены только в том случае, если они нарушают права граждан. Эксперты обращают внимание, что речь идет только о тех постановлениях, которые приняты в развитие закона, либо непосредственно связаны с применением закона.

Все остальные документы (скажем, законы, отмененные или утратившие силу) не могут быть предметом рассмотрения конституционных судей.

Можно и нельзя

Если вы размышляете, имеет ли смысл обращаться в КС, следует учесть одну немаловажную тенденцию: в последние годы суд своими решениями фактически расширяет круг гражданских прав, требующих защиты. "Перед обращением с запросом в КС надо определиться: вы намерены защищать права гражданина, которые прямо прописаны в Конституции? Или же вы решили отстоять какие-то иные права?", - обращает внимание Владимир Кряжков. Действительно, достаточно значительное число прав граждан прямо в Основном законе не зафиксировано. "Но если у вас есть много знаний, вы можете попробовать доказать, что права, гарантированные каким-то законом, производны из конституционных прав", - продолжает Кряжков.

Яркий пример такого подхода стало решение восьмилетней давности. В 2002 году КС постановил, что право на самоуправление является конституционным правом граждан и объединений. В Основном законе данное право, как известно, отдельной строкой не прописано.

Правда, при поисках повода для обращения не стоит чересчур увлекаться. Специалисты утверждают: конституционные судьи не восторге от запросов граждан (реже - юридических лиц), обращающихся к ним в порядке абстрактного нормативного контроля. Такие ситуации бывают сплошь и рядом, когда человеку с активной жизненной позицией вдруг начинает казаться, что какие-то положения нормативных актов неправильно регулируют его законные интересы. При этом прямого нарушения права гражданина не зафиксировано.

Другая распространенная ошибка: значительное число заявителей почему-то считает, что весомой аргументацией для КС являются ответы и разъяснения государственных органов и отдельных чиновников. Это не так – конституционные судьи в ходе рассмотрения дела воспринимают подобные сведения как информацию, не имеющую юридической силы.

Зачем это надо

Юристы, игнорирующие отечественное конституционное судопроизводство, на самом деле совершают существенную оплошность. И дело тут не только в упущенной выгоде. Большинство экспертов, работавших в разные годы в КС, убеждены: конституционный контроль в принципе отличается в лучшую сторону от других видов нашего судопроизводства. "Ответ, почему так происходит, лежит на поверхности. Здесь, если мы ведем речь о КС, гражданину или юридическому лицу дается полное право открыто поспорить с государством. И нередко такие споры заканчиваются в пользу заявителя", - утверждает Лев Иванов.

"Поначалу мне казалось, что конституционное судопроизводство это нечто далекое, абстрактное и не способное ничего принести бизнесу. Но после подачи жалобы иллюзии и предрассудки ушли сами собой. Поразило то, что к нашей аргументации именно прислушивались", - вспоминает Татьяна Каменская.

Еще один аргумент в пользу обращения в КС. Значимость выигрыша дела в данном суде не идет ни в какое сравнение с победой, оформленной любым другим судебным решением. Это довольно часто, к слову, касается даже решений Верховного суда РФ. За любым постановлением КС по конкретному делу стоит не только конкретный заявитель и его представители. Наступают и другие последствия.

Победитель косвенно играет роль законотворца, поскольку любое решение КС изменяет и нормативную базу, и, практически сразу после вынесения, судебную практику.

Плюс к этому не стоит забывать, что нередко мнение конституционных судей по какому-то вопросу способно привести к пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам дела и ситуации тех граждан и организаций, кто не думал обращаться в суд. В том числе и из-за сложности процедуры.

Санкт-Петербург – Москва

источник : http://www.infosud.ru/judicial_analyst/20100602/250202073.html

В России предлагают сажать 12-летних. Все мыслимые пороги жестокости малолеток преодолены

«Буду убивать, насиловать и жечь!»

В Госдуму, Совет Федерации и администрацию президента регулярно приходят письма с просьбами снизить возраст привлечения к уголовной ответственности. Пишут родственники пострадавших, пишут сами пострадавшие от действий малолеток, которые совершив самые жесточайшие преступления, остаются на свободе. Среди множества доводов приводится и такой: в США уголовному наказанию подлежат даже младшие школьники!

Это соответствует действительности. В феврале в штате Пенсильвания суд приговорил к пожизненному заключению без права досрочного освобождения 11-летнего Джордана Брауна, который застрелил в спальне невесту своего отца, 26-летнюю Кензи Хоук, после чего спокойно собрался в школу и отправился ожидать школьный автобус. Женщина погибла не приходя в сознание, а ребёнок, которого она вынашивала, несмотря на усилия врачей, не смог родиться.
В июне аналогичный приговор вынесли в отношении 12-летнего Кристиана Фернандеса из штата Флорида, убившего своего двухлетнего брата. Разъясняя это решение, госпрокурор Анджела Кори заявила, что они были вынуждены судить Фернандеса как взрослого, чтобы защитить население от юного, но жестокого и последовательного убийцы. В случае, если бы к нему отнеслись как к несовершеннолетнему, он вышел бы на свободу по достижении 21 года.

В США, в большинстве штатов, к уголовной ответственности привлекаются с 10-летнего возраста. С такого же возраста наказывают в Великобритании и Швейцарии. В других странах Евросоюза возраст привлечения к ответственности варьируется от 13 до 18 лет.

Самыми жестокими малолетними преступниками в Великобритании считаются Джон Венейблс и Роберт Томпсон. Около двадцати лет назад эти детки были приговорены к пожизненному заключению. Джон и Роберт, будучи 10-летними, украли из ливерпульского супермаркета двухлетнего мальчика, который находился там с мамой, притащили его к железной дороге, жестоко избили палками, облили краской и бросили на рельсы, чтобы его переехал поезд.

Российские детки-головорезы не отстают, а во многих случаях превосходят по жестокости малолетних садистов из других стран.

Жителей деревни Лычково Новгородской области около трёх лет терроризировал мальчишка по кличке Карлик. Ребёнок вначале перебивал спинки котятам и вешал собак, а затем убил 5-летнего Ваню Волкова, который попытался защитить от живодёра своего щенка. Карлик расправился со щенком, а затем с Ваней. После задержания малолетний убийца запирался недолго. Его не могли привлечь к суду, положили на несколько месяцев в психбольницу. Но Карлика это не испугало: после грязного зловонного дома он оказался в чистой больнице, где хорошо кормили. Карлик вернулся окрепшим и изнасиловал 7-летнюю племянницу, запинал до полусмерти лежавшего на земле местного пьянчужку, запер продавцов в магазине-вагончике и поджёг его (женщин успел спасти хозяин магазина).

Шокированным односельчанам Карлик смеялся в лицо: «Пока нет 14-ти, меня не посадят. Буду убивать, насиловать и жечь!» Жители боялись трогать убийцу и насильника: ему по малолетству ничего не будет, а их накажут!

Недавно Карлику исполнилось 14 лет. Но односельчане по сей день боятся его: наверняка и дальше будет творить то, что творил. Правосудие у нас к таким гуманное – даёт условные сроки или досрочно освобождает через год!

«Малолетних убийц необходимо сажать!»

В чём причина детской жестокости? Отчего подростки начинают истязать, насиловать и убивать?

- Причина агрессивности детей до сих пор не изучена. Известно, что дети как губка впитывают всю информацию, поступающую извне, главным источником такой информации является их непосредственное окружение, семья, - говорит врач психиатр-психотерапевт, доцент Московского института психоанализа Владимир Файнзильберг. - Поведение родителей в той или иной ситуации, воспринимается ребенком как норма. В дальнейшем усвоенное дома переплавляется в собственную систему ценностей и убеждений.

В семье, где жесткость – часть повседневной жизни, вряд ли вырастет добрый и порядочный человек. Нездоровая обстановка в семье порождает у ребёнка негативное отношение к миру, множество сильных отрицательных эмоций, и как следствие, жестокость – способ отомстить за причинённые обиды и унижения.

Способствуют росту агрессии среди детей и телевидение, интернет, пресса. Количество сюжетов о насилии растёт. С таким потоком негативной информации непросто справиться и взрослому человеку, не говоря уже о ребёнке с неокрепшей психикой.

«СП»: - Обстановка в стране влияет на это?

- Отсутствие национальной идеи, патриотизма, разобщенность общества… Названные факторы влияют на мировоззрение и психику детей.

«СП»: - Следует ли снижать возраст привлечения к уголовной ответственности?

- Прежде, чем это делать необходимо исследовать причины происходящего.

Законопроект о привлечении к уголовной ответственности детей с 12 лет за совершение определённых видов тяжких и особо тяжких преступлений был разработан два года назад. Госдума в 2009 году отклонила его. В законопроекте, кроме названного, предусматривалось расширить перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста. Это касалось, например, истязаний, торговли людьми и использования рабского труда, заражения венерическими болезнями. Законопроектом определялось, что за действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, уголовная ответственность будет наступать с 14 лет.

Сейчас статья 20 УК РФ устанавливает уголовную ответственность подростков с 16 лет, а за отдельные, наиболее тяжкие и особо тяжкие преступления, с 14 лет.

Некоторые депутаты не оставили намерений довести проект закона до принятия.

- Взросление подростков сегодня происходит значительно быстрее, чем раньше. Всё больше преступлений совершают лица в возрасте 12-13 лет. Уголовное законодательство в большинстве иностранных государств устанавливает более низкий возраст уголовной ответственности, чем в России. Некоторые страны отказались от установления минимального возраста, что в принципе позволяет привлекать ребенка с момента рождения, - говорит заместитель председателя Государственной думы РФ, член парламентской ассамблеи Совета Европы Владимир Жириновский.

Поддерживает приверженцев принятия такого закона и российский писатель, сценарист, доктор юридических наук, профессор Даниил Корецкий: «Малолетних убийц необходимо сажать. Ежегодно в стране выявляется более 300 тысяч общественно опасных деяний несовершеннолетних, причём 100 тысяч из них совершаются детьми, не достигшими 14-летнего возраста.

Мы анализировали возрастной состав тяжких преступлений. Часть преступлений совершают дети в возрасте 11-ти лет, часть - 12-летние. Ещё чаще попадаются 13-летние… Я говорю об убийствах и жестоких изнасилованиях».

Порог жестокости

Совершаемые малолетними преступления, и вправду, вызывают оторопь.

В 2008 году в Туле освободили от ответственности двух школьников, убивших пенсионерку. Детки избивали женщину руками, ногами, бутылкой и палкой по голове, после чего оттащили в сарай и продолжили избиение, а затем украли кошелёк с деньгами. В кошельке оказалось 350 рублей.

Несчастная от полученных травм скончалась в больнице, не приходя в сознание.

Действия школьников следствие квалифицировало по статье 111 части 4 УК РФ «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего». Вину детей в ходе расследования доказали, но уголовное дело прекратили в связи с тем, что обвиняемые не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

В том же году в городе Юрге Кемеровской области избежал наказания 13-летний подросток, который десять раз ударил ножом 34-летнюю женщину. Малолетний убийца влез в дом женщины, чтобы поживиться чем-нибудь ценным. Установлено, что он и раньше не раз совершал преступления разной степени тяжести.

В 2009 году 11-летний мальчик из села Алексеевка Уфимского района Республики Башкортостан принял участие в жестоком убийстве. Он помог 16-летнему брату лишить жизни двух мужчин 57 и 68 лет. Один из погибших был убит лишь оттого, что задолжал подростку 300 рублей, а второго дети «убрали», чтобы не оставлять свидетеля. Пенсионера забили до смерти кирпичом и металлической трубой, другому пожилому человеку садисты перерезали горло. 16-летнего изверга арестовали, а его братишка избежал наказания.

Остался безнаказанным и школьник из города Кыштыма Челябинской области, который в компании друзей забил насмерть на улице 60-летнего мужчину.

Милиционеры обнаружили убийц в компьютерном салоне, где они, совершив реальное убийство, участвовали в виртуальных боях.

Двоих убийц, которым исполнилось 14 лет задержали, а третьего, не достигшего возраста, с которого предусмотрена ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления, отпустили.

Надо отметить, что в нашей стране уголовная ответственность уже «снижалась» до 12-летнего возраста. В период репрессий появилось постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 года «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних», где было указано, что несовершеннолетние, начиная с 12-летнего возраста, уличённые в совершении краж, в причинении насилия, телесных повреждений, увечий, в убийстве или в попытке к убийству, должны привлекаться к суду с применением всех мер уголовного наказания. 10 декабря 1940 года перечень этих преступлений был дополнен указанием на совершение действий, которые могли вызвать крушение поезда. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1941 года возраст уголовной ответственности за все прочие преступления был определён в 14 лет.

- Ошибаются те, кто считают, что детская жестокость – естественная возрастная особенность, которая устранится сама собой по мере взросления. Если ребёнок бесконтрольно и безнаказанно совершает жестокие поступки, то такое поведение может войти в привычку и закрепиться в старшем возрасте, - говорит автор книг о детской и взрослой психологии Инна Мальханова. - Поэтому необходимо с малых лет пресекать проявления жестокости и активно формировать способность к сочувствию и сопереживанию. Ребёнка, который проявил жестокость по неосторожности или незнанию, не следует наказывать. Ему нужно доступно объяснить, какой ущерб он причинил, вызвать у него эмоциональное переживание, заставить задуматься над последствиями своих действий. Серьёзной ошибкой родителей и педагогов является попустительство или даже поощрение жестокого отношения детей к сверстнику, который им чем-то не угодил или просто чем-то от них отличается.

«СП»: - Нужно привлекать 12-13-летних детей к уголовной ответственности?

- Не уверена, что ситуация от этого изменится. Но какие-то меры необходимо предпринять уже сейчас. Все мыслимые пороги жестокости в преступлениях детей такого возраста уже преодолены!

Что-то делать, действительно, надо. Судя по криминальным сводкам, за последние лет пятнадцать в стране выросло поколение малолетних убийц.

источник :http://svpressa.ru/society/article/46144/

1.


2.

Президент Дмитрий Медведев поручил сразу трем ведомствам: Минэнерго, Минэкономразвития и Минпромторгу согласовать сроки, с приходом которых страна официально перейдет на более экологичные виды топлива. «Я поручаю вам все это дообсудить. Это важная проблема для развития экономики и экологической ситуации в стране, мы не должны разбалансировать внутренний рынок. Никому не нравится, когда бензин пропадает или происходит скачкообразный рост цен, но, с другой стороны, мы должны видеть перспективу, а не откладывать каждый раз на потом, тем более что все страны это делают», – заявил глава государства. По мнению министра энергетики Сергея Шматко, стандарт Евро-3 станет неактуальным для России через три года. А переход на Евро-5 состоится в 2015 году. Параллельно он отметил, что уже в сентябре 2011-го со всех заправок может исчезнуть 92-й бензин. Причем навсегда. На взгляд чиновника, этот шаг преждевременный и страна к нему пока не готова. Иного мнения придерживается глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Она считает, что отмена Евро-3 должна состояться максимум через 1,5 года. «Проблема в том, что не было санкций. Сейчас Сергей Иванович (Шматко) предложил ввести экономические стимулы и премировать компании, которые исполняли законодательство. Мне кажется, что это неправильная постановка вопроса. У нас есть те компании, которые нарушили законодательство, и здесь не премировать нужно, должны быть безусловные санкции», – отметила Набиуллина. Сходную точку зрения по срокам озвучил глава Минпромторга Виктор Христенко. «2015 год выглядит запредельно», – заявил он, подчеркнув при этом, что российские НПЗ не смогут выпускать топливо классом ниже Евро-4 уже с 1 января 2012 года. источник : http://autorambler.ru/journal/events/28.06.2011/560968582/?utm_medium=adnews&utm_source=svpressa.ru&utm_campaign=adnews_campaign_47&utm_content=adnews_14065